Рынок Ценных Бумаг
от 22.09.2009
Премьер-министр России Владимир Путин призвал усилить безопасность на сложных технических объектах страны. "Безответственно и преступно экономить деньги на безопасности", - заявил он сегодня в ходе совещания по ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, сообщает ИТАР-ТАСС.
Безответственно, продолжил премьер, "доверять соответствующие ремонтные работы аффилированным кем бы то ни было, тем более с руководством объектов структура, как правило, не имеющим должного опыта и знаний".
Адвокат юридической компании "Юков, Хренов и Партнеры" Алексей Гуров считает, что действующее законодательство не содержит специальных ограничений на проведение аффилированными лицами тех или иных ремонтных работ. Если аффилированное лицо имеет соответствующие разрешения и квалифицированный персонал, оно вправе выполнять такие работы. Исключение могут составлять лишь случаи, когда ведение таких работ подпадает под действие антимонопольного законодательства. "Думаю, что запрет на участие аффилированных стуктур в ведении ремонтных работ на СШ ГЭС - это один из примеров решения проблемы в «ручном режиме». Очевидно, государство пошло на этот шаг в связи с тем, что именно аффилированные структуры выполняли предыдущий ремонт на станции. Во всех ремонтных работах главное - это качественный результат, отвечающий всем стандартам, нормам и правилам. Государство может добиться выполнения работ надлежащего качества только при установлении самого пристального государственного контроля за выполняемыми работами". - отмечает Гуров.
По данным «Ведомостей», в августе Путин уже критиковал ремонтные работы на СШГЭС. «Чтобы духу не было никаких аффилированных структур здесь», - заявил премьер, когда посещал аварийную СШГЭС. Имелись в виду те фирмы, сотрудники и совладельцы которых - работники «Русгидро», объясняет пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
Но один такой подрядчик уже есть - Объединенная энергостроительная корпорация (ОЭК): на аварийной станции она восстанавливает одну из колонн разрушенного машинного зала и выступает генподрядчиком на строительстве водосброса. Вместе со связанной фирмой - ООО «СУОС» - ОЭК работает и на Богучанской ГЭС, на них приходится 18% строительно-монтажных работ, говорит источник, близкий к «Русгидро». В 2008 г. ОЭК выполнила работы на СШГЭС на 804 млн руб., на БоГЭС - на 1,6 млрд; выручка за год - 5,8 млрд руб. без НДС; план по работам на 2009 г. - 7,8 млрд руб., треть суммы - от этих двух ГЭС (данные годового отчета).
В мае 2009 г. партнер «Русгидро» по строительству Богучанской ГЭС - UC Rusal указал, что один из учредителей СУОСа - Виктор Упоров, гендиректор ЗАО «Организатор строительства БоГЭС», «дочки» «Русгидро».
Один из бенефициаров ОЭК - член правления «Русгидро» Александр Толошинов (в 2002-2005 гг. - гендиректор СШГЭС), знает его знакомый. Официальных подтверждений этому нет: акционеры ОЭК - кипрская Anasta Developers Ltd. (42,3%) и ООО «Энергостройиндустрия» (42,2%, учредитель - Elanta Ltd. c Британских Виргинских островов; данные ЕГРЮЛ и списка аффилированных лиц корпорации на 30 июня). Толошинов от комментариев отказался. Никакой связи с Толошиновым нет и быть не может, уверяет председатель совета директоров ОЭК Валерий Саакян: «Компания почти на 90% принадлежит одному электромонтажнику и трем джентльменам: мне, гендиректору Сергею Сазонову и президенту Сергею Буркову».
У правительства нет данных, что на восстановлении СШГЭС работают аффилированные подрядчики, а какие могут быть санкции, если такие подрядчики появятся, говорить рано, говорит Песков.
